近日,闽侯县检察院召开全体干警大会,对2019年以来工作进行全面大盘点、大梳理,全面寻差距、查问题、找不足,全面研析新时代检察工作新理念新要求,对贯彻落实上级部署进行再动员、再部署、再推进,激励全体检察人员凝心聚力、奋力冲刺最后两个月,确保全年检察工作再上新台阶。
会议由党组成员、副检察长宋振民主持。
党组书记、代检察长张春讲话重点围绕四个层面展开:
一、总结回顾2019年以来工作(盘点亮点工作、精品案事例)
一是服务发展大局方面
制定《服务和保障闽侯县“到一线去,大干120天”行动实施意见》并推进落地见效,获县党政主要领导批示肯定。出台《为民营经济健康发展营造良好法治环境实施意见》,为经济健康发展保驾护航,获广泛好评。严惩破坏生态环境资源犯罪17件31人,推动落实“补植复绿”938亩,联合市检察院建设集公益修复、法治宣传、警示教育和工作展示于一体的“福山福水检察蓝”生态修复示范园。
二是维护安定稳定方面
依法批捕犯罪嫌疑人671人、起诉841人,不捕156人、不诉31人。起诉的首起鸿尾乡黄氏父子等23人涉黑案成功获判,移送涉黑涉恶线索7条。办理一起环卫工人过失致人死亡案被中央电视台拍摄成法制片《那场意外之后》播出。落实“群众信访7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复”机制,回复率达100%,控申科获评省级“巾帼文明岗”荣誉称号。落实高检院“一号检察建议”,牵头建立大学城15所高校保卫处长联席会议制度,推进校园传销、套路贷等违法犯罪问题综合整治。
三是强化法律监督方面
立案监督1件,侦查活动监督5件,追捕3人,追诉13人,刑事抗诉1件, 依法变更强制措施43件;办理民事行政检察监督案15件,督促行政机关依法履职9件,纠正法院执行错误、怠于执行案7件。组建“检察官+司法警察+专业技术人员”调查核实团队,开展调查核实110余次,立公益诉讼案25件,发出检察建议20件。
运用无人机巡飞核查、咨询专家意见等举措开展调查核实“邑丰公司直排养殖废水污染环境”线索经验做法获高检院、省检察院、市检察院有关领导充分肯定。
四是推进司改工作方面
全面落实“捕诉一体”机制,公诉办案时间平均提速7天,退补率下降31.71%,有罪判决率达100%,取得了质量和效率“双提高”。持续深化认罪认罚从宽制度,办理认罪认罚案件482件,占同期受理数73.58%。深化检察官办案责任制,推动入额院领导带头办案、亲历性办案313件,同比上升27.8%。全面完成内设机构改革,机构成立、职责梳理、人员归并、配套制度落实到位,推行岗位职责任务清单、工作流程指引说明书成效初显。
五是锻造过硬队伍方面
始终坚持把政治建设摆在首位,扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育;组织干警参加各类专项业务培训291人次。持续落实不捕、不诉等八类重点案件廉政回访机制,梳理《检察人员违纪违法办案薄弱事项清单及整改进度表》,强化司法办案廉政风险防控。依托工会,成立篮球、羽毛球、乒乓球、健身操等多个兴趣小组,联系少体校、市艺校等单位,为干警开展文体活动提供良好支持。
二、深入开展“三查找”
对照上级各项部署任务事项要求、对标对表先进示范单位以及比对往年业务数据,查找短板、弱项和不足。梳理出“八大”方面问题:
1.服务大局针对性、主动性有待持续增强。
2.检察监督新理念落实不够全面到位。
3.“四大”检察业务发展还不协调不充分。
4.司法绩效管理未有效落实到位。
5.队伍整体素质有待提升,存在本领恐慌。
6.综合配套改革核心问题进展缓慢,职务职级套改尚未完成。
7.信息化智能化检务保障建设滞后,检察办公办案智能化水平不高。
8.全面从严治检仍需持续强化。对于这些问题,
在下一步工作中,我们将积极采取有效措施,稳步有序推动解决。
三、深入解读党的十九届四中全会精神核心内容和新时代检察工作新理念新要求
10月,党的十九届四中全会提出,要坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。最高人民检察院召开党组扩大会,传达学习党的十九届四中全会精神,强调要把党对检察工作的绝对领导体现在各项检察职能的行使中,把检察制度创新发展置于国家治理体系中谋划好、推进落实好,把检察履职能力现代化建设摆在更加突出的位置。
7月,全国大检察官研讨班重申“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”“转隶就是转机”“双赢多赢共赢”“在办案中监督、在监督中办案”“全面协调充分发展”“做优、做强、做实、做好”等系列理念性要求,指出要坚定客观公正立场,持续更新检察监督理念,把“稳进、落实、提升”更好体现在检察工作中。
9月,全省检察长研讨班指出,要适应新时代要求更新检察工作理念,与时俱进优化检察监督机制与方式方法,更加积极主动发挥检察机关服务大局职能作用,践行检察初心使命落实司法为民要求,持之以恒建设过硬检察队伍。
9月,全市检察长座谈会强调,要突出履职重点、深耕主责主业、跟紧改革进程、强化自身建设,推动“四个领先”,打造“四个品牌”。
对于这些新要求,我们要准确领会掌握,结合改革后新机构职能,研究细化举措,抓好贯彻落实。
四、对岁末年初及下一阶段工作进行部署
一、聚焦政治责任强维稳,确保社会安定稳定。增强政治大局观念和忧患意识,全力维护国家安全和政治稳定,深入推进扫黑除恶专项斗争,坚决打击严重影响群众安全感犯罪,积极参与社会矛盾排查化解,持续强化特殊群体管控。
二、聚焦中心工作强服务,确保经济社会发展。自觉把检察工作放到全县经济社会发展大局中谋划,把服务保障工作体现在检察履职工作方方面面,重点做好服务保障民营经济健康发展、打好“三大攻坚战”和社会综合治理工作。
三、聚焦短板差距强业务,确保工作争先创优。对标先进找短板,以百倍的努力,扑下身子,想尽办法,最后冲刺,力求在履行三项监督职责、落实认罪认罚从宽主导责任上、加强刑事执行检察、做亮公益诉讼工作上求极致。
四、聚焦政治引领强队伍,确保党的绝对领导。旗帜鲜明把讲政治摆在第一位,坚持高标准开展主题教育,高质量落实未巡先改,高水平推进党建工作,持续增强 “四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
五、聚焦基础建设强保障,确保干事创业精气神。以“八闽首邑,敢为人先”侯检精神为引领,加强检察队伍建设;以人工智能、大数据等信息技术在检察工作中的深度融合运用为引领,加快推进智慧检务建设;以落实“两个责任”、强化检察权规范运行为引领,强化纪律作风建设。
会议还要求各内设机构抓好年度工作总结和明年工作思路调研,抓好人大代表走访联络工作,切实以良好的工作成效赢得人大代表的监督与支持!